【塑料機械網 編輯視角】 如何提高塑料回收率?各國為此傷透了腦筋。自我國對洋垃圾的禁塑令正式啟動以來,以往的廢塑料出口大國紛紛亂了陣腳,自家垃圾無處可去,自我消化又有點力不從心。
去年年初,歐盟為了應對這一窘境而開征“塑料稅”,目的是借此希望減少塑料的使用,降低塑料包裝對環境的污染。同年加入“塑料稅”響應大軍的還有葡萄牙,葡萄牙環境部部長此前宣稱,將在近兩三年之內根據國情推出新的塑料稅政策,這代表未來在其地區每喝一瓶塑料裝的飲料可能都要額外征收稅金,每消費一件塑料制品,就要為其可能產生的環境污染“買單”,政府也希望可以以此提高人們的環保意識,漸漸引導消費者減少塑料制品的使用。
無*偶,今年瑞典和阿爾及利亞也相繼做出塑料稅相關決議。
9月18日,瑞典政府在向議會提交的《2020年財政預算案》中提出,擬征收新的垃圾焚燒稅和塑料袋稅。具體內容表現為:垃圾焚燒稅采用累進稅率,擬自2020年4月1日起征收,塑料袋稅擬自2020年5月1日起征收,每個標準塑料袋計劃征稅 3 克朗,每個薄塑料袋計劃征稅 30 奧爾。
阿爾及利亞方面,其環境部長澤魯瓦蒂表示,2020年財政法規定,對塑料袋的征稅將達到200第納爾/公斤。自這一法規設立以來,塑料袋稅已翻了兩番。征收塑料稅取得的收入將轉入國家基金、當地政府基金以及國家財政。
塑料稅真的有用么?
就該問題,此前奧地利聚合物和化肥巨頭北歐化工執行官Alfred Stern表示,對塑料增稅只會增加供應鏈成本,并不能提升塑料回收率。歐洲貿易組織PlasticsEurope的成員也曾對英國征收的塑料稅舉措表示,這可能不僅會提高終消費價格,而且會對該行業構成“歧視”。
實際上,在塑料產業經過多年發展,與人類社會緊密融合之后,減少對塑料的使用并不是件容易的事情。尤其在越來越多的行業領域中,塑料展現出理想的材料特性對傳統材料產生的替代功能也使下游對塑料的需求越來越旺盛。征收塑料稅增加的成本將逐級傳遞,終落在消費者頭上。
需要對塑料制品支付更多的金錢,這使消費者會對購買的產品增加價值感,能夠在一定程度上減少塑料制品的使用情況。但是整個塑料稅帶來的供應鏈成本的增加,也會使整個行業面臨波動。
在提高塑料回收率方面,塑料稅的施行提升了塑料的回收價值,使更多人關注塑料的回收情況,并親自參與進去。而且這也將為政府增加一筆收入,能夠用于建設資源回收產業,將塑料回收的責任分擔給相關企業。
減塑回收需要政府企業一起抓
實現資源的合理使用,需要大量的資金投入。塑料回收面臨一系列產業鏈的構建和優化,比如回收體系的建立、回收設施的生產投放、后續加工業的支持等。塑料稅起到了一定的減塑作用,也增加了企業的生產成本,稅收帶來的資金壓力向下轉嫁,這同時也給我們帶來啟發,是否可以將回收的利好再逐層向上傳遞呢?
比如:通過企業和消費者之間的合作,使塑料回收獲得消費者的重視,使塑料在回收的站就獲得良好的分類和處理。然后企業負擔起回收責任,再進行行業間的資源置換,使廢塑料獲得完整回收,政府通過政策和標準對企業進行責任考核并給予一定的資金支持與優惠,將塑料稅帶入整個產業的循環中去。
與此同時,在回收技術的提升上需要政府和企業的持續關注,政企合作,尤其是對中小企業更加有利。我國一直對中小企業的研發創新基于各方面的支持,今年8月中央財經委員會第五次會議上還明確了將建立共性技術平臺、培養“專精特新”中小企業等目標。政府為企業提供支持,企業以政府作為依靠,兩者深度合作會更有利于塑料行業的發展。
結語:塑料帶來了便利也帶來了困擾,逐漸醒悟的人類對塑料產業的未來已經產生了思考和補救。塑料稅是一條可行的手段,但是改善塑料問題似乎并不能僅僅通過稅收就能輕松搞定。迄今為止,資源的回收問題仍然困擾著人類,發達國家相對成熟的回收體系也仍然需要不斷完善優化。我國已經開始在這條路上奮起直追,但要做到,還需要未來各界的共同努力。
資料參考:天下無焚、葡新報、塑米科技、中塑在線
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