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針對(duì)輪胎行業(yè)，山東東營(yíng)都做了哪些事？
【中國(guó)塑料機(jī)械網(wǎng) 塑說(shuō)各地】 據(jù)了解，山東省東營(yíng)市是全國(guó)重要的子午胎生產(chǎn)基地、全國(guó)橡膠輪胎出口基地、山東省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)（輪胎）專業(yè)型示范基地。輪胎產(chǎn)業(yè)對(duì)東營(yíng)市的經(jīng)濟(jì)支撐作用不可謂不大，那么，作為東營(yíng)市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，東營(yíng)市對(duì)輪胎行業(yè)都做了哪些有利的事情呢？
輪胎產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立
11月22日，中國(guó)工商銀行山東東營(yíng)分行參與了輪胎產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目。該行參與多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的發(fā)起、設(shè)立，這些基金由當(dāng)?shù)卣疇款^。其中包括廣饒縣設(shè)立的橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金。
產(chǎn)業(yè)基金作為一種新型融資方式，備受地方政府的推崇和企業(yè)的青睞。根據(jù)規(guī)劃，東營(yíng)市設(shè)立規(guī)模100億元的企業(yè)重組基金，以及100億元的企業(yè)并購(gòu)上市產(chǎn)業(yè)基金。廣饒縣橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金的規(guī)模，也是100億元。據(jù)知情人士透露，在當(dāng)前廣饒多家輪胎企業(yè)的整合中，產(chǎn)業(yè)基金都給予了大力支持。
上市企業(yè)可獲財(cái)政支持
山東省東營(yíng)市政府發(fā)布通知，自2018年1月1日起，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上市掛牌給予一定的財(cái)政支持。
按照東營(yíng)市的有關(guān)政策規(guī)定，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)若在滬深證券交易所上市，該市財(cái)政一次性補(bǔ)助600萬(wàn)元；企業(yè)若在境外證券交易所上市，市財(cái)政一次性補(bǔ)助400萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)資產(chǎn)重組形式在滬深證券交易所上市，并將注冊(cè)地遷至東營(yíng)市的企業(yè)，該市財(cái)政一次性補(bǔ)助600萬(wàn)元。此外，企業(yè)若在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，該市財(cái)政一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元；企業(yè)若在山東省政府批準(zhǔn)的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌，并直接融資，該市財(cái)政一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。
據(jù)了解，位于東營(yíng)市的多家輪胎企業(yè)，已有上市計(jì)劃，其中部分企業(yè)已擬定出上市時(shí)間表，包括興源輪胎、中國(guó)萬(wàn)達(dá)等。因此，東營(yíng)市這次出臺(tái)的財(cái)政支持政策，對(duì)于一些上規(guī)模的輪胎企業(yè)來(lái)說(shuō)，不啻是一大利好消息。
建立健全融資新機(jī)制
山東省東營(yíng)市發(fā)布文件，就支持當(dāng)?shù)胤枪兄平?jīng)濟(jì)發(fā)展，提出十條意見(jiàn)。其中，建立健全融資新機(jī)制的意見(jiàn)將利好東營(yíng)市輪胎產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榻鉀Q資金鏈問(wèn)題是輪胎行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
東營(yíng)市明確提出，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)依法發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行，或向地方銀行投資入股，發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、民間融資機(jī)構(gòu)等地方金融組織。嚴(yán)肅查處以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、借貸搭售等行為，因?yàn)檫@會(huì)變相提高融資成本、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
同時(shí)，東營(yíng)支持民營(yíng)企業(yè)參與設(shè)立市縣兩級(jí)大型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。支持發(fā)展政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低擔(dān)保費(fèi)率，由此減少的收益由同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)償。此外，他們鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行各類債券，并為此提供支持。
針對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)互相擔(dān)保的難題，東營(yíng)市提出，要擴(kuò)大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)采取擔(dān)保公司替代、調(diào)整擔(dān)保人、置換抵（質(zhì)）押物等方式，有效“破圈斷鏈”。并且，政府要健全相關(guān)機(jī)制，避免個(gè)別銀行機(jī)構(gòu)單獨(dú)行動(dòng)，加大企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
慎重處置問(wèn)題企業(yè)
當(dāng)前，東營(yíng)市一批輪胎企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境，伴隨而來(lái)的是各種糾紛。輪胎公司被供應(yīng)商堵門、起訴的事情，正在接連發(fā)生。東營(yíng)市對(duì)如何處置民營(yíng)企業(yè)不規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)行了明確的表述。
東營(yíng)市提出，要嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，防范刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛，防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)行為，除法律、行政法規(guī)明確禁止外，不以違法犯罪對(duì)待。
值得注意的是，該市強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則，以發(fā)展眼光客觀看待企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的不規(guī)范問(wèn)題。此外，東營(yíng)市要求，涉企案件調(diào)查中，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人責(zé)任，慎重發(fā)布影響企業(yè)聲譽(yù)的信息。
注：中國(guó)塑料機(jī)械網(wǎng)（www.eye-p2p.com）整理，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
資料參考：輪胎世界網(wǎng)
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