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地點： 廣州市 開展時間： 2025-06-17 舉辦單位： 廣州化工交易中心、廣州市化工行業協會、廣東省制造業協、廣東-獨聯體國際科技合作聯盟
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【政策系列二】2017橡膠行業九項政策標準盤點
【中國塑料機械網 本站原創】 2017年，橡膠輪胎行業陸續制定出臺了系列政策標準，筆者就該行業相關政策標準進行了年度盤點，以供業內參考。
一、橡膠防老劑TMQ進出口稅則稅目
2017年1月1日起，中國對進出口關稅進行部分調整。橡膠防老劑TMQ和新能源汽車等單獨列目歸類。隨著世界海關組織《商品名稱及編碼協調制度公約》商品分類目錄的修訂，中國對進出口稅則稅目進行較大范圍的調整，主要涉及農業、化工、機電、紡織、木材等多個領域的商品。2017版商品名稱及編碼協調制度實行后，橡膠防老劑細分為3個稅目，隨之稅則的稅目總數增加至8547個，稅目結構將更加符合貿易發展的實際需要。專家認為，這套編碼制度是進行貿易的一項標準語言。通過修訂協調制度，可以有效破除貿易壁壘，在市場中執行統一的商品分類。《協調制度》目錄包括所有商品的身份編碼，每4——6年進行一次修改。它是貿易活動中確定商品種類名稱、稅號、稅收的根本依據。
二、《首臺重大技術裝備推廣應用指導目錄》
2月底消息稱，工業和信息化部制定發布了《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2016 年版）》（以下簡稱：《目錄》）。“橡膠濕法混煉自動化生產線”等涉及橡膠工業的重大技術裝備列入其中。該目錄包含成形加工裝備、大型環保及資源綜合利用裝備、新型輕工機械等月年第二版同時廢止。工業和信息化部組織修訂過程中，廣泛聽取了各地工業和信息化主管部門、相關行業協會和企業的意見。《目錄》的發布旨在貫徹落實《中國制造 2025》關于做強中國裝備的總體要求，不斷提高重大技術裝備的創新水平，加快推進首臺（套）推廣應用，根據重大技術裝備的發展現狀。
三、塑膠跑道地方標準
3月2日，山東省、山東省教育廳、山東省體育局聯合召開《運動場地合成材料面層》地方標準座談會，并發布山東省塑膠跑道地方標準。在全國提出了“無溶劑施工”的技術條款，控制施工現場的異味問題，確保施工質量。《運動場地合成材料面層》系列地方標準從“原材料使用規范”“施工要求”“驗收要求”和“維護保養規范”四個部分，對中小學和其他用途跑道面層提出了原材料“正面清單”以及施工工藝的主要控制點和技術要求，同時明確了有害物質限量，從全過程為山東省中小學塑膠跑道原材料生產和施工建設提供技術依據。“苯”的限值要求相比較國家標準加嚴了2.5倍，在全國提出了“無溶劑施工”的技術條款，控制施工現場的異味問題，確保施工質量。
四、《橡膠用炭黑》等1077項國家標準不再強制執行
根據強制性標準整合精簡工作結論，3月23日，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會將《橡膠用炭黑》等1077項強制性國家標準轉化為推薦性國家標準，并予以公布。自公布之日起，上述標準不再強制執行，標準代號由GB改為GB/T，標準順序號和年代號不變。其中，涉及橡膠工業的國家標準有34項。
五、18項橡膠工業相關國家標準
2017年5月1日起，18項與橡膠工業有關的國家標準正式實施，均為推薦性標準。其標準編號、名稱、主要內容等詳細情況見如下。
六、林業減稅措施惠及樹脂、橡膠行業
6月中旬召開的國務院常務會議決定推出進一步減稅措施，持續推動實體經濟降成本增后勁。會議決定，從今年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率；將農產品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時，對農產品深加工企業購入農產品維持原扣除力度不變，避免因進項抵扣減少而增加稅負。據財政部、國家稅務局[1995]52號文件，農業產品是指種植業，養殖業，林業，牧業，水產業生產的各種植物、動物的初級產品。農業產品的征稅范圍包括：（十）林業產品林業產品是指喬木，灌木和竹類植物，以及天然樹脂，天然橡膠。
七、乳膠行業標準
8月中旬，由中國主導制定的標準ISO 17717：2017（E） 《氣象氣球 規范》正式發布。這次中國方面的負責企業為中國化工株洲橡膠研究設計院有限公司。這項標準的制定發布，填補了中國乳膠行業沒有主導制定標準的空白，并有利于中國氣象氣球相關企業開展貿易。在內容方面，該項標準規定了技術要求、檢驗規則、試驗方法和包裝、標志、運輸及貯存等。其主體是以天然膠乳為主體材料，經浸漬法或旋轉法工藝生產的氣象氣球。
八、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》
9月1日，環保部實施新版《建設項目環境影響評價分類管理名錄》。資料顯示，輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品制造及翻新被單獨列入一個名錄。其中，輪胎制造和有煉化及硫化工藝的行業在進行環境影響評價時，需要編制報告書。其他相關行業在進行環評時，只需要提供報告表。除此之外，廢輪胎加工、再生利用行業在進行環境影響評價時，也要填寫報告書。新的建設項目在進行環境影響評價時，共分為三類，由低到高分別需要提供登記表、報告表和報告書。在汽車制造領域，整車制造（僅組裝的除外）；發動機生產；有電鍍或噴漆工藝且年用油性漆量（含稀釋劑）10噸及以上的零部件生產行業在環評時，需要提供報告書。
九、《飛機輪胎爆破安全性評估指南》
11月底，《飛機輪胎爆破安全性評估指南》通過驗收評審，填補了國內飛機輪胎爆破安全性評估指南類行標的空白。該指南由航空工業一飛院與中國航空綜合技術研究所合作編制。該指南編制歷時一年，一飛院適航與通用質量特性研究所的編寫人員通過對ARJ21、運20、“新舟”700等多個型號飛機研制經驗的總結和提煉，確定了民用飛機輪胎爆破危害區域、評估輪胎爆破安全性影響的流程和方法，并給出了詳實的分析案例。該指南既可為運輸類飛機輪胎爆破安全性設計與評估提供指南，也可為其他類飛機提供參考。此前，在國內相關適航條例中，雖然提出了對輪胎爆破的防護要求，也有《民用機載系統和設備安全性評估過程的指南和方法》，但這些都是基于國外的技術基礎，側重于原則性指導。國內飛機在研制中，如何評估輪胎爆破的安全性，以及安全性評估結果是否達到預期目標，則沒有統一的方法指南。
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